記者会見 平成26年8月29日

定刻となりましたので、市長会見をはじめます。
今日は、９月議会関連の議案から２件、その他３件の合計５件のトピックスを予定しております。
最初に、９月議会の二つの議案について、市長の方から説明をさせていただいて、その質問を受けさせていただきます。
市長、よろしくお願いいたします。

　今日はお時間をお取りいただきましてありがとうございます。よろしくお願いいたします。
まず、総論部分ですが、９月議会についてもですが、繰り返しになりますが、明石のまちを将来に子どもたちに借金のツケを残すことなく、より良き自然を残し、より良い明石を残していきたいという想いでまちづくりを進めているという認識です。
そういった中で、今回につきましては、９月議会に提出した議案のうち、二つばかり先にお伝えしたいことがございます。

【あかしの生態系を守る条例の制定に向けて（議案第75号）】
いわゆるミドリガメに関する施策は、明石においてはすでに様々な形で、カメポストやカメダイヤルなどの取り組みを進めているところですが、それをさらに一層進めるべく、９月議会で条例議案を提案する次第であります。これにつきましても、環境省ともすりあわせを続けているところでありまして、ご覧のとおり、先だってのフォーラムにも環境省からパネラーとしてご参加いただくなど、積極的な応援をいただいたところです。市民に近い自治体としては、国と相談をしながら国を待つことなく、しっかりとやれることはやっていくということから、今回の条例化ということになりました。

【資料】（仮称）あかしの生態系を守る条例を制定（PDF：272KB）

【「こどもスマイル100％プロジェクト」を実施（議案第81号）】
二つ目でありますが「こどもスマイル100％プロジェクト」と銘打っていますが、要は100％しっかりと明石の子どもたちの笑顔を確認したいということです。明石だけに限らず、どこもそうだと聞いていますけれども、「来てください」と言って、検診などのご案内を差し上げても、お越しになられない方もいます。そういった中で、なかなか連絡がつかない。連絡がついても保護者の方が「子どもは元気です」と言われてしまうと、それで子どもは元気だという処理をしているのが実態です。
しかしながら、社会的な状況を見ますと悲しい出来事が続いているところでありまして、市民に近い自治体としては、親御さんが大丈夫だからというだけで、それ以上しないのではなく、お子さんの笑顔を確認する、少なくともお子さんの安否確認と健康確認については、100％を目指すではなくて、100％にするという想いでのプロジェクトのスタートであります。
実質的には連絡の取れない方について、しっかりと連絡を取り、自宅訪問をすることに留まらず、いよいよとなった場合には、児童手当や児童扶養手当についての送金を止めて、窓口での受け取りというような支払方法を工夫することなどによりまして、より積極的にお子さんの安否確認や健康確認につなげていきたいと考えているところです。このテーマにつきましても関係の部署と協議をするとともに、そういったことが可能かどうか詰めてきたところでありまして、可能だというなかで、今回100％しっかり実現するという想いの中で補正予算という形で議会にもお示しし、より多くの方の賛同を得る形でしっかりと明石の子どもたちについては笑顔を確認するのだという取り組みと認識しているところです。
タイトルが「こどもスマイル100％プロジェクト」ということで、わかりにくい面もありますが、子どもたちを親任せ、家族任せにすることなく、行政が責任も持ってしっかりと子どもたちを守っていく取り組みのスタートだとご理解いただきたいと思っているところです。

【資料】

 すべての子どもの笑顔に出会います「こどもスマイル100％プロジェクト」を実施（PDF：367KB）

はい。

今後、他のものについては、指定するかどうかは進めたうえで考えるということですね。

【「明石市高齢者見守りネットワーク事業」の開始】
これは関係機関と連携をして、高齢者の見守り活動をしっかりとやっていくもので、ポイントは実効性の担保でありまして、協定を結んだらいいということではなくて、調整会議を開くなどして、協定を結んで終わりではなくて、しっかりと実効性のあるものにしていきたいと考えています。

　　【資料】宅配時に高齢者の安否確認（PDF：80KB）

【「本のまちづくり」「シティセールス」担当に専門職を募集】
明石市はご案内のとおり、全体的には総人件費の削減をしながら、市民サービスを低下させることなく、まちを発展させる意味において専門性の高い者をそれぞれの分野に配置しているところです。
その一環として、このたびは本のまちづくりとシティセールス担当を各１名、全国公募にて募集したいと考えています。
本のまちにつきましては、ご案内のとおり、明石駅前の再開発事業の進捗も合わせまして、図書館を作るだけではなくて、しっかりと本のまちとしての明石を展開していく意味において、専門性の高い職員を配置したいと思っております。
また、さまざまな取り組みをしております明石の良さをしっかりと発信し、より魅力的な明石であることを知っていただく意味でも、シティセールス。いわゆるシティプロモーションについても広報分野に詳しい方に来ていただきたいと考えているところです。

　　【資料】任期付専門職採用試験の実施について（PDF：118KB）

【大蔵海岸多目的広場がオープン　多様なイベントも開催】
大蔵海岸多目的広場につきましては、これもご案内のとおりですが、９月14日にオープンをします。ここのキーワードは高齢者も子どもたちも、健常者も障害者もというキーワードだと思っておりまして、より多くの色んな方々にご利用いただきたいと思っておりまして、オープニングにつきましてもその観点から、ご高齢の方のグラウンドゴルフや子どもたちのフットサルに留まらず、ランニングの好きな方のいろいろなイベントであるだとか、また、障害をお持ちの方のイベントなども入れまして、年齢問わず、障害の有無を問わずしっかりと市民の皆さんにご利用いただきたいという趣旨から、今回さまざまなイベントを企画しているところであります。
多目的広場設置のポイントは三つあります。一つは有効活用なんですね。新たな土地を購入してではなくて、すでにある大蔵海岸の利用の少ない駐車場の有効活用をしました。二つ目はお金についてですが、満額を市が持つような発想ではなくて、いわゆる振興くじなども活用しまして、市の負担の少ない形で作ったのが二つ目。三つ目はランニングステーションとして使用することについては、昨年、庁内職員の公募による政策立案プロジェクトにより、若手職員が企画、立案したもので、いわば職員の知恵が詰まったものであります。その三つが私としては非常に大きな要素だと認識しており、まちづくりの施策展開の象徴的な空間にしたいという想いがあります。 

　【資料】大蔵海岸多目的広場がオープン（PDF：341KB）

 〈質疑応答〉

8月28日現在で7694名の方が登録いただいております。75歳以上人口につきましては、平成26年4月１日現在で3万1342名です。

もう一点、市長におたずねしたいのですが、シティセールスですが、色んなまちがシティセールスの職員を採用して、非常にすべっているということが多くの自治体で問題になっています。そして、シティセールスをする難しさがこの十数年の間にものすごく浮かび上がってきていると思うのですが、明石市が貴重な公金を投じて人を雇って、そういうことに陥らないために、こういう仕事をしてもらいたい、こういうことをしてもらうという、現時点での考えを聞かせていただけますか。