明石の水道　水道事業の紹介　危機管理の取り組み

　危機管理の対象は、地震などの自然災害に限りません。水質汚染、施設の管理、工事の施行など、様々な原因や場面が考えられます。安全・安定給水や市民事故防止の観点から様々なリスクを想定し、そのリスクを回避するための手を打ち、万が一発生した場合はその被害を最小限に食い止めるための方策を十分考えておかなければなりません。それは、水道部のすべての職員にとって、最も重要な職務・責任のひとつです。
　水道部では、職場の最小単位である係（浄水場）の係長（場長）を中心に「危機管理職場リーダー会議」を設置し、各職場におけるリスクマネジメント活動を報告し、意見交換をしています。また、漏水等の事故が発生した場合もその対応について検証し、今後に活かしていく方策をまとめ、マネジャー会議（課長会）に報告するようにしています。

その他の取り組み

　水道部では、危機管理に関する基本3文書として、「リスク・マネジメントガイドブック」、「水道部危機管理計画」、「水道部市民事故防止対策」を作成しています。（従来、「水道部災害対策計画」と「水道水汚染危機管理マニュアル」に分かれていたものを「水道部危機管理計画」に一本化しました。）

(1)　水道事業リスク・マネジメントガイドブック
　　水道事業における「リスク」をあらゆる種類の損失、事故及び災害と、「リスク」に対する予防、発生及び事後の各段階における計画、実施及び改善の全ての活動を「マネジメント」と、とらえ定義付けるとともに、リスク・マネジメント活動の推進理念を示すなど、水道部職員の危機管理に対する行動原則を明らかにした基本文書です。

(2)　水道部危機管理計画
　　災害等による水道施設の破損・機能停止及び水質汚染事故への対策について、活動体制及び活動内容を体系的に定めるとともに、水道部単独では対応しきれない場合の広域応援体制について確認した文書です。また、個別の作業の手順を示した各種マニュアル、水道部が所有する車両、仮設給水時の給水拠点等、緊急時に必要となるものの所在を確認する資料もまとめています。

(3)　水道部市民事故防止対策
　　水道事業において、施設管理、工事施行、業務用車の運転などで市民に被害を及ぼすリスクを抱えているとの認識のもと、水道部内の係・浄水場を対象に、「予測される危機と危機への対応と行動カード」によりリスクを洗い出し、危機管理職場リーダー会議で検討し、これらリスクへの対策を整理した文書です。
　　平成14年5月に作成し、毎年度、その内容を見直し、更新を行っています。

　また、各種の訓練も定期的に行っています。市防災訓練に給水班として参加しているほか、水道部独自に飲料水兼用耐震性貯水槽を活用した応急給水訓練、給水車操作訓練、水質汚染危機管理訓練、配水停止訓練などを行っています。